中央紀委國家監委網站 屈媛媛
謀定后動,綱舉目張。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》總結新時代以來黨領導經濟社會發展實踐經驗,把握當前和今后一個時期我國發展面臨的形勢任務,提出“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“六個堅持”的重大原則。這些原則植根于我們黨領導社會主義現代化建設的偉大實踐,對于確保“十五五”規劃順利實施并取得成功具有重大意義。面向未來,必須真抓實干、堅定篤行,以咬定青山不放松的勁頭,把“六個堅持”的重大原則落實到“十五五”時期經濟社會發展中。
總結提出并嚴格遵循經濟社會發展重大原則,是我們黨成功領導經濟社會發展的一條寶貴經驗。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導制定五年規劃工作中,深刻分析面臨的形勢任務,科學提出必須遵循的重大原則,推動經濟社會發展不斷取得新的更大成就。立足寶貴經驗,接續繪就藍圖。“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則是“六個堅持”:堅持黨的全面領導,堅持人民至上,堅持高質量發展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,堅持統籌發展和安全。這“六個堅持”與“十三五”及“十四五”規劃建議中“經濟社會發展必須遵循的原則”既一脈相承又與時俱進。其中,黨的領導一以貫之,人民立場始終凸顯,堅持高質量發展的決心堅定不移,深化改革開放的步伐穩健向前。同時,根據形勢任務發展變化,“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則又較以往有所豐富完善,把“堅持有效市場和有為政府相結合”和“堅持統籌發展和安全”擺在了更加突出的重要位置,等等。這體現了我們黨對發展規律認識的深化提升。
準確把握“六個堅持”的重大原則。在堅持黨的全面領導方面,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程;在堅持人民至上方面,要尊重人民主體地位,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民;在堅持高質量發展方面,要以新發展理念引領發展,推動經濟持續健康發展和社會全面進步;在堅持全面深化改革方面,要推進深層次改革,擴大高水平開放,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應;在堅持有效市場和有為政府相結合方面,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序;在堅持統籌發展和安全方面,要在發展中固安全,在安全中謀發展,以新安全格局保障新發展格局。
在不確定環境下做好確定性的事情,是“十五五”時期工作的一大特征。作為一個有機整體,“六個堅持”為我國發展提供了確定性原則,統一于我國發展和治理的生動實踐。其中,黨的全面領導是根本保證,人民至上體現了經濟社會發展的根本立場和價值追求,推動高質量發展是經濟社會發展的主題,也是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,改革是發展的動力,有效市場和有為政府相結合是經濟治理的重要方法,統籌發展和安全是新形勢下的重大命題。從整體上深入領會“六個堅持”,必須把握根本保證,始終堅持和加強黨的全面領導、黨中央集中統一領導,把準方向航向,決不在根本性問題上犯顛覆性錯誤;始終站穩人民立場,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,堅持團結廣大人民一起奮斗,把發展的著力點放在滿足人民日益增長的美好生活需要上,把發展放在自己力量的基點上;始終強化系統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,處理好改革和發展、政府和市場、發展和安全等重大關系,推動各方面工作實現新的躍升。
循道而行,功成事遂。現在,我們距離到2035年基本實現社會主義現代化只有10年時間,距離實現全面建成社會主義現代化強國目標也只有20多年時間。藍圖已繪就,奮進正當時。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握、堅決貫徹“六個堅持”的重大原則,共同書寫無愧于時代、無愧于歷史的壯麗篇章。