民日報評論員：黨的領(lǐng)導是人民當家作主的根本保證
——二論貫徹習近平在全國人大成立60周年大會講話精神
2014年09月07日08:11 來源：人民網(wǎng)－人民日報
在一個政治系統(tǒng)中，居于核心地位的主導力量是維護公平、確保效率的關(guān)鍵。在中國，這一力量就是中國共產(chǎn)黨。
“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就是支持和保證人民實現(xiàn)當家作主”，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，習近平總書記強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”，深刻闡釋了社會主義民主政治最根本的前提，明確宣示了中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。
沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強。中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導核心，是中華民族的命運所系，是中國社會發(fā)展進步的力量之源。正是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了舉世矚目的成就，民主政治建設(shè)同樣取得了令人振奮的進步。
自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就以實現(xiàn)人民當家作主為己任。從革命戰(zhàn)爭時期以“投豆選舉”“三三制”等形式在解放區(qū)實行廣泛民主選舉，到1954年確立人民代表大會制度，再到上世紀90年代8億多農(nóng)民實行村民自治，黨團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。實踐證明，要保證人民當家作主，就必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導。
鄧小平曾說，在中國這樣的大國，沒有一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，“必然四分五裂，一事無成”。黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，體現(xiàn)著中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和特點。沒有黨領(lǐng)導人民有效治理國家，就難以防止群龍無首、一盤散沙的局面；不能堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，就無法避免黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。發(fā)展社會主義民主政治，確保人民當家作主，黨的領(lǐng)導只能增強，不能削弱。
加強黨的領(lǐng)導同發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用是一致的。善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一，習近平總書記提出的“四個善于”，正是保證人民民主權(quán)利、發(fā)揮制度優(yōu)越性的關(guān)鍵所在。
當前，新一輪改革大潮已經(jīng)起勢，正是中流擊水、闖關(guān)奪隘之時。作為支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度，人民代表大會制度至關(guān)重要、不可替代。唯有堅持黨的領(lǐng)導，才能保證這一制度更好地發(fā)揮促進改革發(fā)展、維護人民利益的作用，讓我們的政治更有朝氣，讓我們的民主更有活力，讓13億人民的明天更加美好。
《 人民日報 》（ 2014年09月07日 01 版）
