呼和浩特民族學院院(系)黨政聯(lián)席會議
議事規(guī)則
總則
第一條 堅持和完善院(系)黨政聯(lián)席會議制度,是落實民主集中制,提高科學決策水平的重要制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》(中辦發(fā)〔2014〕55號)、中央組織部組織二局和教育部思想政治工作司《關于修訂高校院(系)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則有關問題的答復口徑》以及自治區(qū)黨委、高校工委的有關規(guī)定,結合學校實際,對學?!督虒W系部黨政聯(lián)席會議制度》進行修訂,制定本議事規(guī)則。
第二條 堅持和完善院(系)領導班子集體領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
第三條 黨政聯(lián)席會議是院(系)的最高決策形式,院系工作中的重要事項,必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則集體研究決定。凡需黨政聯(lián)席會議集體討論決定的重要事項,不得以領導碰頭會、領導圈閱或其它形式替代。不能用行政會議代替黨政聯(lián)席會議制度,也不能用黨政聯(lián)席會議代替黨總支會議。
第四條 院(系)黨政領導班子要堅持團結協(xié)作、維護大局,堅持群眾路線、民主集中制,堅持集體領導與個人分工負責相結合原則,共同擔負起領導和推動院(系)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的全面職責。
組織形式
第五條 黨政聯(lián)席會議參加人員為院(系)黨總支正副書記、正副主任。若黨政領導班子人數(shù)少于3人的,參加人員可適當擴大至院(系)內(nèi)設機構負責人。
院(系)非領導班子成員的總支委員、工會主席,以及辦公室主任列席會議。除上述列席人員外,可根據(jù)會議內(nèi)容和需要,邀請其他有關人員列席。其他列席人員由院(系)黨政主要領導共同商定。列席人員在會上可發(fā)表意見,但不參加表決。
第六條 黨政聯(lián)席會議要采取定期召開和隨時召開相結合的方式,原則上每學期初和每月召開1次,但有需要研究議題時可隨時召開。
第七條 黨政聯(lián)席會議必須有三分之二以上的成員(不含列席人員)到會方可召開。因故不能出席會議的成員,對會議議題若有意見和建議,可以書面形式在會前提出。
第三章 議事范圍
第八條 黨政聯(lián)席會議研究決定的重要工作事項,主要包括:
(一)貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委重大決策部署和落實學校黨委、行政各項具體部署和重要任務;
(二)研究落實重要目標責任制事項;
(三)研究制定重要制度規(guī)則、修訂或者廢止有關制度規(guī)則;
(四)研究制定院(系)發(fā)展規(guī)劃、重要改革舉措、年度工作計劃總結;
(五)招生、教學、科研,學科、專業(yè)建設等方面重要事項。
(六)內(nèi)設部門、崗位設定、人事管理、干部隊伍建設方面的重要事項。
(七)人才引進,職稱評聘等師資隊伍建設方面重要事項。
(八)年度經(jīng)費預決算、大額資金使用(原則上集中使用一萬及以上資金使用,各院系還可根據(jù)實際情況細化標準)、大宗物資和大型設備采購、收入分配、辦學資源調(diào)配等財、物方面重要事項。
(九)年度考核、評優(yōu)評先、提醒、誡勉談話等獎懲事項。
(十)重大突發(fā)事件的處理。
(十一)其它重要事項。
第四章 議事規(guī)則
第九條 黨政聯(lián)席會議原則上由黨總支書記或院長(主任)主持。根據(jù)黨總支和院(系)行政分管分工和研究議題的內(nèi)容范圍,確定黨總支書記主持或者院長(主任)主持。若黨總支書記或院長(主任)其中一方因故不能出席會議的,可委托另一方主持。
第十條黨政聯(lián)席會議研究議題,一般由黨總支書記和院長(主任)協(xié)商提出;黨總支書記提出的有關黨建、思想政治工作等議題,應在會前聽取院長(主任)意見;院長(主任)提出的有關教學、科研和行政管理等議題,應在會前聽取黨總支書記意見。意見不一致且非急迫的議題應暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。黨政聯(lián)席會議其他成員提出的議題應事先報經(jīng)黨政主要領導協(xié)商確定。 其中:
有關黨的建設,包括干部任用、黨員隊伍建設等
工作,由黨總支會議研究決定。
(二)院(系)內(nèi)設部門負責人任免調(diào)整,由院(系)黨總支會議決定。
(三)涉及辦學方向、教師隊伍、師生員工切身利益等
重大事項,應由黨總支先研究再提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
(四)院(系)黨總支在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關,先由黨總支審核把關,再提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
(五)對于科研項目、專業(yè)設置、學科建設、人才引進、教師聘任、學術評議、教學指導、學位評定等專業(yè)性較強的重要事項,應經(jīng)過院(系)教授委員會或學位評定分委員會的論證,再提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
第十一條除臨時召集的會議外,黨政聯(lián)席會議議題、議程及會議材料應提前通知或送交有關參會人員。
第十二條黨政聯(lián)席會議要堅持民主決策、依法決策,實行一事一議。議題提出者應向會議就相關事項進行說明,并在集體充分討論的基礎上,根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)和民主集中制原則,形成會議決定或決議。防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。
第十三條需要通過表決作出決定或決議的,應逐一表決,且須經(jīng)應到會三分之二以上成員同意方為有效。通過決定或決議可以采用口頭、舉手、投票等表決方式。表決結果應當場宣布。
集體討論出現(xiàn)嚴重分歧時,應暫緩決策,會后進一步調(diào)查研究、醞釀協(xié)商,并在充分交換意見后再次召開黨政聯(lián)席會議討論、決策。對有較大分歧但必須作出決定的事項,可采取投票方式進行表決,必要時向分管工作的學校黨政領導報告。
第十四條黨政聯(lián)席會議議事時,凡涉及到本人、配偶、直系血親、近姻親關系的崗位、職務、職稱、獎懲、待遇等問題時,本人及有關成員應主動回避;本人不主動回避的,由主持會議的總支書記或者院長(主任)責令其回避。
第十五條 安排專人負責會前議題征集,做好詳細會議記錄,會后須形成會議紀要。會議記錄、紀要由黨總支書記和院長(主任)共同簽字確認和簽發(fā),并妥善保存、及時歸檔。
第十六條 需要黨政聯(lián)席會議討論決定,但因特殊情況應緊急處理、做出決定的事項,黨總支書記和院長(主任)或分管的領導應及時正確地處理,并在事后向黨政聯(lián)席會議報告。
會議溝通與落實
第十七條院(系)黨政分工協(xié)作、共同負責體制是一個不可分割的有機整體。院(系)實施黨政聯(lián)席會議制度,必須充分發(fā)揮院(系)黨總支的政治核心作用,支持本單位行政領導班子和負責人在其職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。要合理確定領導班子成員分工,明確工作職責。領導班子成員要認真執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。
第十八條 黨總支書記和院長(主任)要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,相互信任,加強團結。要建立健全談話談心制度,領導班子成員要定期溝通協(xié)調(diào),及時交流工作。院(系)黨政主要領導要發(fā)揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領導班子成員要相互理解、相互支持,對職責分工交叉的工作,要注意協(xié)調(diào)配合。
第十九條 要充分發(fā)揮學術組織、教師大會的作用。要健全教授委員會、學位評定分委員會等學術組織,充分發(fā)揮其在學科建設、學術評價、學術發(fā)展和學風建設等方面的重要作用。
第二十條 黨政聯(lián)席會議作出的決定或決議,應根據(jù)分工和工作內(nèi)容,確定主要落實者或牽頭人,明確辦理時限,確保決定、決議的貫徹落實。會議決議應通知未到會的班子成員,除需要保密外,應通過一定形式向單位師生員工通報,必要時應及時向學校報告。落實情況要及時向黨政聯(lián)席會議匯報,若在執(zhí)行過程中遇到較大困難或有關情況發(fā)生較大變化,經(jīng)黨總支書記和院長(主任)同意后,可召開黨政聯(lián)席會議再次進行研究討論,并形成新的決定或決議。
第二十一條 嚴格遵守會議紀律。經(jīng)集體決定的事項,個人不得擅自改變。對會議作出的決定有不同意見的可以保留,或向上級組織反映,但在本級組織或上級組織未作出改變之前,必須無條件執(zhí)行。與會人員應嚴格保密會議討論、決策過程,以及需要保密的有關內(nèi)容和決議。違者要追究紀律責任,造成嚴重后果的,將予以黨紀、行政處分或承擔法律責任。
監(jiān)督檢查
第二十二條 要建立健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督工作機制,切實落實黨務公開、院(系)務公開,及時向師生員工通報重大事項決策和實施情況。
第二十三條學校黨委將不斷加強院(系)領導班子建設,建立健全院系黨政領導班子和領導干部的監(jiān)督考評機制,引導院(系)黨政領導班子成員認真履職盡責。
第二十四條 學校黨委將通過一定形式加強對院(系)落實黨政聯(lián)席會議制度的指導、監(jiān)督和檢查,積極宣傳和推廣院系的好經(jīng)驗好做法,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。對違反民主集中制原則,或因班子內(nèi)部不團結而嚴重影響工作的,校黨委將根據(jù)具體情況追究相關人員責任,必要時對班子進行調(diào)整。
第二十五條 院(系)可根據(jù)本規(guī)定,結合本單位實際制定具體實施辦法。
附則
第二十六條 本規(guī)定適用于學校各院(系),離退休人員管理處黨總支、后勤管理處黨總支參照實施。
第二十七條本規(guī)定由學校黨委組織部負責解釋。
第二十八條本規(guī)定自學校黨委以正式文件印發(fā)之日起施行,以往相關規(guī)定與本細則不一致的,以本制度為準。